Superado el trámite de refrendación, lo que viene ahora es la implementación del acuerdo firmado el pasado 24 de noviembre en el Teatro Colón de Bogotá por el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, y el jefe máximo de las FARC, Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" y "Timoleón Jiménez".
EFE
Bogotá.- El Gobierno colombiano aseguró este jueves que la fase de implementación del acuerdo de paz con las rebeldes Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) comienza de inmediato tras la refrendación del texto en el Senado y la Cámara de Representantes.
"Lo que necesitamos ahora es certeza, acción, pasar a la implementación", dijo el alto comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, en una rueda de prensa en la que explicó los pasos a seguir tras la aprobación legislativa, mencionó Efe.
El funcionario añadió que los testimonios de las víctimas que intervinieron en las audiencias en el Senado el martes y en la Cámara Baja este miércoles son una "evidencia de por qué tenemos que dar ya ese paso hacia la paz".
Por esa razón, superado el trámite de refrendación, lo que viene ahora es la implementación del acuerdo firmado el pasado 24 de noviembre en el Teatro Colón de Bogotá por el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, y el jefe máximo de las FARC, Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" y "Timoleón Jiménez".
Del proceso de implementación hacen parte la movilización de los guerrilleros a las 23 zonas veredales transitorias de normalización, la entrega de sus armas a la Organización de Nacions Unidas (ONU) y "el desarrollo constitucional y legal del acuerdo en el Congreso de la República", que incluye la aprobación de una ley de amnistía.
"El proceso en La Habana se acabó. Las FARC tomarán la decisión de dónde deben estar sus miembros porque en Colombia se requiere la presencia de algunos. Otros se irán a distintas regiones del país a hablar con sus hombres", manifestó Jaramillo.
El acuerdo aprobado por el Congreso complementa el firmado el 26 de septiembre pasado en Cartagena, que fue rechazado por los colombianos en el plebiscito del 2 de octubre.
"Lo que ocurrió con la refrendación en Senado y Cámara es que damos el paso a la refrendación. Se acaba La Habana. Lo que ocurrirá en adelante es que las FARC se trasladarán a las zonas veredales. Ya hay reglas acordadas. El 'Día D' para que el acuerdo entrara en vigor era el día después de la refrendación en el Congreso", explicó Jaramillo.
Según el alto comisionado, había "urgencia" de refrendar el acuerdo y la hay ahora para implementarlo porque "luego del 2 de octubre quedó todo en un estado de interinidad, lo que ha creado unas tensiones importantes al interior de las FARC".
Esta incertidumbre, acotó, "no ha contribuido a las condiciones de seguridad en el territorio. Lo que necesitamos ahora es certeza, acción, pasar a la implementación".
Precisamente, el presidente Santos aseguró el miércoles que este 1 de diciembre era el "Día D", con el que "comienzan a correr los tiempos para que todos los miembros de la guerrilla lleguen a las zonas de concentración antes del 30 de diciembre".
Luego, comentó el mandatario, "hasta el día 150 se desarrollará el proceso de desarme, gracias al cual las FARC le habrán entregado hasta la última arma a las Naciones Unidas y habrán dejado de existir como organización armada para convertirse en un partido político".
El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, sostuvo en la misma rueda de prensa que el Gobierno está la espera de que la Corte Constitucional determine la vía legislativa rápida o fast-track para darle trámite a las normas y reformas necesarias que permitirán implementar jurídicamente el acuerdo de paz.
"Nosotros esperamos con todo acatamiento y respeto el pronunciamiento de la Corte sobre al acto legislativo para la paz, y esperamos que esa decisión se dé en los próximos días para que haya total claridad en el país en cuanto a la forma en cómo se van a implementar los acuerdos de paz", afirmó Cristo.
De hecho, el ministro aseveró que el Gobierno esperará hasta la próxima semana para presentar el primer paquete de leyes y reformas constitucionales sobre el tema.
Entre estas normas, puntualizó, "se encuentra la ley de indulto para los guerrilleros que no tienen delitos graves pendientes y que podrán regresar a sus hogares tan pronto esa ley quede aprobada, que podría ser antes que termine este año".
Colombia aprueba texto en tiempo récord
Con la aprobación por el Congreso de Colombia del pacto de paz entre el Gobierno y las FARC, renegociado tras el fracaso del acuerdo original en un plebiscito, el país enfrenta a partir de este jueves el reto de ponerlo en marcha.
El acuerdo de paz, sellado por las partes hace una semana luego de incluirle propuestas de la oposición al pacto original que fue rechazado en un plebiscito el 2 de octubre, fue aprobado definitivamente la noche del miércoles por el Congreso.
Las mayorías oficialistas del Senado y la Cámara Baja votaron, el martes y miércoles, respectivamente, a favor de la refrendación del acuerdo que busca acabar con un conflicto armado de más de medio siglo.
"Gratitud con Congreso por histórico respaldo a esperanza de paz de los colombianos", escribió en Twitter Santos, Nobel de la Paz por sus esfuerzos de acabar la guerra interna, tras conocer la noticia.
La oposición, liderada por el expresidente y actual senador Álvaro Uribe, optó por no participar en las votaciones, al considerar que el Congreso "no puede suplantar" la decisión que tomaron en las urnas los colombianos.
Pero además de oponerse al modo de refrendación, los uribistas rechazaron también al pacto en general, pues creen que permite la "impunidad total" y otorga elegibilidad política a guerrilleros culpables de crímenes atroces antes de que cumplan sus penas.
Las FARC, surgidas de una insurrección campesina en 1964 y con unos 5.765 combatientes actualmente, es la guerrilla más antigua de América Latina.
Esta es la cuarta vez que intentan un proceso de paz con el gobierno colombiano, tras fracasar en diálogos con los presidentes Belisario Betancur (1982-1986), César Gaviria (1990-1994) y Andrés Pastrana (1998-2002).
"Contexto supremamente difícil"
La decisión del gobierno y las FARC de refrendar el acuerdo renegociado en el Congreso tuvo mucho que ver, según han dicho las partes, con la fragilidad del cese al fuego bilateral que mantienen desde fines de agosto.
La urgencia por refrendar el pacto revisado buscaba superar la incertidumbre que provocó el limbo en que quedó el proceso de paz luego del plebiscito, en especial luego de que el alto al fuego se viera perturbado por la muerte de dos guerrilleros de las FARC hace unas semanas en supuestos combates con el Ejército y, más recientemente, por una serie de homicidios y atentados contra líderes sociales en el sur y oeste del país.
"Tenemos un nuevo acuerdo pero sigue habiendo desafíos relacionados no solamente con lo político, sino con su implementación en el terreno: con el ELN (Ejército de Liberación Nacional, segunda guerrilla del país), con la violencia contra líderes, y una situación fiscal bastante grave", dijo Kyle Johnson, analista del International Crisis Group.
"Entonces, tenemos un acuerdo en un contexto supremamente difícil para la seguridad política del acuerdo y también para la implementación misma, en términos de la capacidad del Estado", explicó.
Para Johnson, además, será muy importante cómo se desarrolle la concentración de las FARC en los 27 puntos del país donde paulatinamente irán dejando sus armas bajo supervisión de Naciones Unidas. El proceso debe comenzar dentro de cinco días y estar completamente terminado dentro de seis meses.
"Si ese proceso va bastante bien y sin problemas, de pronto eso podría cambiar el balance de poder político creado por el plebiscito y el rechazo de la oposición al acuerdo", estimó el experto.
El conflicto armado colombiano, del que también han participado otras guerrillas, paramilitares y agentes estatales, ha dejado al menos 260.000 muertos, 60.000 desaparecidos y 6,9 millones de desplazados en más de medio siglo.
Preparan primeros indultos para FARC
Colombia prepara "un primer paquete de indultos" para miembros de las FARC tras la ratificación en el Congreso del acuerdo de paz, informaron este jueves funcionarios del gobierno.
"El presidente de la República, el Gobierno, tiene facultades para proceder a indultos a quienes hayan cometido delitos políticos", dijo el alto comisionado para la paz.
"En este momento se está procediendo a preparar un primer paquete de indultos, entre tanto se presenta la ley de amnistía y se da todo el trámite legislativo", explicó Jaramillo.
"Las FARC no pueden introducir nuevas condiciones al acuerdo", apuntó Jaramillo.
Además de la ley de amnistía, el ministro del Interior explicó que la semana que viene se presentará al Congreso un paquete de leyes que incluyen un proyecto sobre la participación política de los guerrilleros y el estatuto de la oposición.
"Lo que estamos esperando todos los colombianos... es avanzar rápidamente en la desmovilización y el desarme de los integrantes de las FARC con el cronograma establecido, que esperamos que se cumpla a partir del día de hoy (jueves)", añadió Cristo.
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